Alberto Fernández anunció este viernes un principio de acuerdo con el FMI, tras más de un año de negociaciones. Las discusiones con el organismo se habían intensificado en los últimos días, a medida que se acercaban los primeros vencimientos del año.
En los próximos días vencían más de US$1000 millones y las reservas del Banco Central (BCRA) están en situación de estrés.
Este jueves cerraron en US$38.517 millones y, si bien los economistas señalan que todavía alcanzan para enfrentar los compromisos más próximos, el Gobierno se apuró a cerrar el entendimiento con el FMI.
Los detalles del acuerdo que brindó Martín Guzmán
En conferencia de prensa, el jefe de Gabinete Juan Manzur y el ministro de Economía Martín Guzmán dieron detalles sobre el acuerdo con el FMI.
- Se trata de un Programa de Facilidades Extendidas que tendrá una duración de dos años y medio, con revisiones trimestrales.
- El monto del financiamiento, según explicó Guzmán, tiene un monto similar al de los US$44.500 millones que se tomaron en 2018: incluye todo lo que resta vencer de aquí a la finalización de los pagos y el monto de las amortizaciones de capital ya pagadas en 2021 y el pago de más de US$700 millones que se hará este viernes.
- Con cada revisión trimestral llegarán los desembolsos y, con ellos, el Gobierno pagará los vencimientos pendientes. El remanente se usará para acumular reservas.
- Sobre la base de este acuerdo, habrá financiamiento neto positivo de organismos internacionales por encima de lo que se viene registrando en los últimos años. Para 2022, más allá del FMI, el financiamiento positivo será de 0,9% del PBI.
Las políticas económicas a las que se comprometió la Argentina
De acuerdo con el titular del Palacio de Hacienda, el entendimiento tiene dos bloques: el esquema de políticas macroeconómicas y las medidas que promuevan el crecimiento de largo plazo y una estabilidad duradera.
Políticas fiscales
- Sendero fiscal que no inhiba la continuidad de la expansión; el Estado tendrá un gasto moderadamente expansivo.
- Reducción gradual del déficit fiscal sobre la base de una economía que se recupera. Para 2022 el déficit será 2,5% del PBI; para 2023, 1,9% y para 2024 de 0,9%.
- Aumento de la inversión pública.
- Fortalecer la administración tributaria atacando los problemas de evasión en el sector de mayor contribución y disponer medidas para ir en contra del lavado de dinero.
Esquema monetario
- Reducción gradual pero decidida de la asistencia monetaria del Banco Central al Tesoro. En 2021 finalizó en 3,7 puntos del PBI. En 2022 será de 1% del PBI. Llegará a 0,6% en 2023 y esté cercano a 0% en el 2024.
- Evitar el financiamiento sistemático del Banco Central al Tesoro.
- Continuar trabajando en la reconstrucción del mercado de deuda pública en moneda local.
Política inflacionaria
- Los acuerdos de precios van a tener un rol importante.
- Las políticas de precios e ingresos redundarán en un aumento del poder adquisitivo de los salarios para fortalecer la demanda agregada.
Política cambiaria
- No habrá salto cambiario, el dólar seguirá en la línea que viene llevando adelante.
- Se plantea un objetivo de acumulación de reservas. La meta de 2022 es que crezcan en US$5000 millones.
- Seguirá habiendo regulaciones en la cuenta financiera que impidan la inestabilidad, es decir, continuará el cepo cambiario.
- El horizonte será de regulaciones macroprudenciales que impidan la especulación financiera.
Políticas que impulsen el crecimiento
- Se mantendrán todos los derechos de los jubilados, no habrá reforma laboral ni privatización de empresas públicas.
- El esquema apunta a resolver problemas de la estructura productiva: profundizar el desarrollo del mercado de capitales, favorecer el desarrollo de sectores industriales que generan divisas y que fortalezcan la administración tributaria.
Qué dijo Alberto Fernández sobre el acuerdo
Según el mensaje de Alberto Fernández, el acuerdo con el FMI:
- No impone un déficit cero.
- No prevé un salto en la cotización del dólar.
- No obliga a una reforma laboral.
- Promueve la inversión en obra pública.
- No impacta en los servicios públicos.
- No relega el gasto social.
- Respeta los planes de inversión en ciencia y tecnología.
- Permitirá a la Argentina acceder a nuevo financiamiento.
- No habrá caída del gasto real y sí un aumento en la inversión en la obra pública.
Cuáles son los pasos formales que deben seguir la Argentina y el FMI para cerrar el acuerdo
Aunque los técnicos del staff de la Argentina y del FMI ya definieron los detalles del nuevo programa, para arribar a una solución definitiva con el FMI, se deben seguir una serie de pasos formales:
- El ministro Martín Guzmán y el titular del BCRA, Miguel Pesce, deben firmar una carta de intención dirigida al FMI en la que piden una misión del organismo hacia la Argentina. Es un paso formal que deben completar funcionarios de primera línea.
- El FMI pone el principio de acuerdo a consideración de su directorio.
- El Gobierno envía el proyecto al Congreso, que tendrá que expresar su conformidad con el nuevo programa.
- Si ambas partes logran las aprobaciones pertinentes, se firma el acuerdo y comienzan a regir las pautas que allí se establezcan.